ความสำเร็จทางเศรษฐกิจของนอร์เวย์
นอร์เวย์มีชื่อเสียงในด้านเศรษฐกิจผสมทุนนิยมสังคมนิยมที่ประสบความสำเร็จ
ประเทศมี GDP ต่อหัวที่สูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก รองจากสวิตเซอร์แลนด์และประเทศเล็กๆ เพียงไม่กี่ประเทศ
มีการเกินดุลการค้าที่แข็งแกร่งและอายุขัยของชาติอยู่ในระดับสูง
นอร์เวย์มีแรงงานที่มีทักษะสูงและมีผู้สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยเป็นจำนวนมาก
มีอัตราการว่างงานต่ำมาก
ได้รับการยอมรับในระดับสากลว่าเป็นสถานที่ทำธุรกิจที่ง่าย
ความเท่าเทียมกันทางรายได้ในประเทศนอร์เวย์
หลังหักภาษีแล้ว ยังมีความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ระหว่างผู้มีรายได้ 20% ต่ำสุดกับ 20% อันดับแรกในนอร์เวย์
อย่างไรก็ตาม เมื่อเปรียบเทียบกับค่าเฉลี่ยของ OECD ที่ผู้มีรายได้สูงสุดอันดับที่ 5 มีรายได้มากกว่าอันดับล่างสุดถึง 10 เท่า ความเหลื่อมล้ำ 4 เท่าในนอร์เวย์ถือว่าเท่าเทียมกันอย่างน่าทึ่ง
สภาพการทำงานที่ดี
การคุ้มครองคนงานมีความแข็งแกร่งในนอร์เวย์ ส่งผลให้สภาพการทำงานเอื้ออำนวย
ปัญหา เช่น การทำงานเป็นเวลานานหรือต้องการงานที่สองนั้นเกิดขึ้นได้ยาก
มีพนักงานเพียง 3% เท่านั้นที่ทำงานเป็นเวลานานมาก เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของ OECD ที่ 11% หรือค่าเฉลี่ยของอเมริกาที่ 33%
ความสุขในนอร์เวย์
แม้ว่าฤดูหนาวจะยาวนานถึงครึ่งปี แต่พลเมืองของนอร์เวย์ก็ถือเป็นพลเมืองที่มีความสุขที่สุดในโลก
ความสำเร็จทางเศรษฐกิจของประเทศและสภาพความเป็นอยู่ที่ดีมีส่วนทำให้เกิดความสุขนี้
การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจนอร์เวย์
ในทศวรรษ 1960 นอร์เวย์มีเศรษฐกิจที่พึ่งพาการประมงเป็นหลัก โดยมี GDP เทียบได้กับประเทศด้อยพัฒนาอย่างบังคลาเทศหรือไนจีเรีย
ในปีพ.ศ. 2506 รัฐบาลนอร์เวย์ยืนยันสิทธิอธิปไตยเหนือทรัพยากรธรรมชาติในทะเลเหนือ
การผลิตน้ำมันเริ่มขึ้นในปี 1969 เมื่อเรือลำหนึ่งชื่อโอเชียนไวกิ้งโจมตีน้ำมันในทะเลเหนือ
การค้นพบนี้ส่งผลให้การผลิตน้ำมันเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และทำให้นอร์เวย์เป็นหนึ่งในผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ที่สุดต่อหัวทั่วโลก
การจัดการความมั่งคั่งน้ำมันอย่างรอบคอบ
เนื้อหาในส่วนนี้เน้นย้ำถึงวิธีการที่รัฐบาลนอร์เวย์จัดการความมั่งคั่งของน้ำมันที่เพิ่งค้นพบอย่างมีความรับผิดชอบ แทนที่จะใช้จ่ายเกินความจำเป็น
การจัดการความมั่งคั่งน้ำมันอย่างรับผิดชอบ
แทนที่จะใช้จ่ายฟุ่มเฟือย รัฐบาลนอร์เวย์กลับระมัดระวังในเรื่องรายได้จากแหล่งน้ำมัน
รัฐบาลได้จัดตั้งบริษัทสาธารณะและเป็นเจ้าของชื่อว่า Statoil (ปัจจุบันคือ Equinor) เพื่อจัดการการผลิตน้ำมันและผลกำไร
ผลกำไรจากการขายน้ำมันและก๊าซธรรมชาติมุ่งตรงไปที่รัฐบาล ทำให้มีฐานะร่ำรวยมาก
การจัดตั้งกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ
ด้วยความตระหนักว่าความมั่งคั่งของน้ำมันไม่ได้คงอยู่ตลอดไป รัฐบาลนอร์เวย์จึงนำรายได้ไปลงทุนในกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ
กองทุนนี้รู้จักกันในชื่อ Government Pension Fund Global ซึ่งเป็นกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติที่ใหญ่ที่สุดในโลก
เป็นของชาวนอร์เวย์และรับประกันว่าคนรุ่นอนาคตจะได้รับประโยชน์จากรายได้ที่เกิดจากทรัพยากรน้ำมัน
ประโยชน์ของกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ
พลเมืองนอร์เวย์ทุกคนมีเงินลงทุนประมาณ 200,000 ดอลลาร์ในกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ
กำไรของกองทุนจะนำไปใช้เป็นทุนการศึกษา ระบบสวัสดิการ โครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ และนำเงินไปลงทุนในกองทุนเอง
ในปี 2017 เพียงปีเดียว กองทุนนี้สร้างรายได้มหาศาลถึง 131 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากการลงทุน
แนวทางการลงทุนอย่างมีจริยธรรม
นอร์เวย์ได้จัดตั้งสภาจริยธรรมเพื่อดูแลการตัดสินใจลงทุนในกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ
สภารับรองว่าการลงทุนสอดคล้องกับมาตรฐานทางจริยธรรมที่กำหนดโดยนอร์เวย์
การลงทุนมีความหลากหลายในหุ้น พันธบัตร สินค้าโภคภัณฑ์เงินสด แต่ไม่รวมอุตสาหกรรมหรือบริษัทบางแห่งที่ถือว่าผิดจรรยาบรรณ
นอร์เวย์ถูกห้ามอย่างชัดแจ้งไม่ให้ลงทุนในประเทศของตนเอง ซึ่งหมายความว่ากองทุนความมั่งคั่งของประเทศจะลงทุนในบริษัทและหลักทรัพย์ต่างประเทศแต่เพียงผู้เดียว สิ่งนี้ทำให้นอร์เวย์มีอำนาจทางการเมืองอย่างมีนัยสำคัญในการมีอิทธิพลต่อบริษัทต่างชาติ
ผลการดำเนินงานของกองทุนไม่ขึ้นกับเศรษฐกิจนอร์เวย์ ทำให้เป็นกลยุทธ์การลงทุนระยะยาวที่ปลอดภัยสำหรับคนรุ่นอนาคต
การตัดสินใจของรัฐบาลนอร์เวย์ในการจัดตั้งกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติถือเป็นการดำเนินการที่รอบคอบ
ด้วยการลงทุนในบริษัทและสินค้าโภคภัณฑ์จากต่างประเทศ นอร์เวย์จะกระจายการลงทุนและลดการพึ่งพาเศรษฐกิจของตนเอง
แม้ว่าจะไม่ฉูดฉาดเท่ากับการใช้จ่ายเงินเพื่อการแสดงความมั่งคั่งฟุ่มเฟือย แต่แนวทางนี้รับประกันความมั่นคงทางการเงินในระยะยาวสำหรับคนรุ่นต่อ ๆ ไป
นอร์เวย์มีค่าครองชีพสูงอย่างไม่น่าเชื่อเมื่อเทียบกับค่าจ้างเนื่องจากมีภาษีสูง
คนงานชาวนอร์เวย์โดยเฉลี่ยมีรายได้กลับบ้านประมาณ 3,200 เหรียญสหรัฐต่อเดือน ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของสหรัฐอเมริกาอย่างมาก
อย่างไรก็ตาม รายได้นี้ไปได้ไม่ไกลนักเนื่องจากลักษณะของสินค้าและบริการที่มีราคาแพงในนอร์เวย์
อาหารในร้านอาหารระดับกลางสำหรับสองคนที่ไม่มีเครื่องดื่มมีราคาประมาณ 50 ดอลลาร์ในอเมริกา แต่ประมาณ 92 ดอลลาร์ในนอร์เวย์
ค่าสาธารณูปโภครายเดือนสำหรับการเก็บก๊าซ ไฟฟ้า น้ำ และขยะอยู่ที่ประมาณ 130 ดอลลาร์ในสหรัฐอเมริกา แต่ 176 ดอลลาร์ในนอร์เวย์
รถครอบครัวธรรมดามีราคาแพงกว่ามากในนอร์เวย์เมื่อเทียบกับอเมริกา ตัวอย่างเช่น Volkswagen Golf รุ่นพื้นฐานมีราคาประมาณ 20,000 เหรียญสหรัฐฯ ในสหรัฐอเมริกา แต่ 36,473 เหรียญสหรัฐฯ ในนอร์เวย์
แม้จะมีความท้าทายทางเศรษฐกิจ แต่ชาวนอร์เวย์ก็ชื่นชมสิทธิประโยชน์ที่มาพร้อมกับภาษีและค่าครองชีพที่สูง
พวกเขาไม่ต้องกังวลกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจร้ายแรงเนื่องจากโครงการสวัสดิการสังคมที่แข็งแกร่ง
สถานการณ์ทางการแพทย์ไม่นำไปสู่การล้มละลาย การศึกษาสามารถเข้าถึงได้โดยไม่ต้องมีหนี้สิน และการสูญเสียงานไม่ส่งผลให้คนไร้บ้าน
ระบบเศรษฐกิจสังคมประชาธิปไตยที่วางแผนไว้ของนอร์เวย์มีประสิทธิผล
แม้ว่าประเทศอื่นๆ สามารถเรียนรู้จากนโยบายการคลังของนอร์เวย์ได้ แต่สิ่งสำคัญคือต้องตระหนักว่าการทำซ้ำความสำเร็จนั้นต้องการมากกว่าการคัดลอกแนวทางของรัฐบาล
โชคมีบทบาทสำคัญในความสำเร็จของนอร์เวย์ด้วยความมั่งคั่งด้านน้ำมันและความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจ
บทสรุป
นอร์เวย์ทำหน้าที่เป็นกรณีศึกษาที่เป็นแบบอย่างในการจัดการกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติและการดำเนินโครงการสวัสดิการสังคม อย่างไรก็ตาม การพิจารณาสถานการณ์เฉพาะของแต่ละประเทศเมื่อกำหนดนโยบายเศรษฐกิจเป็นสิ่งสำคัญ